前南斯拉夫内战:冷战后欧洲第一场热战

时间:2016-04-11 责任编辑:网站原创 点击:

    自1991年南斯拉夫各共和国掀起“独立”狂潮以来,南斯拉夫屡次爆发武装冲突,
其规模之大,蔓延之迅速,伤亡之惨重,是战后欧洲前所未有的。
    南斯拉夫位于巴尔干半岛,战略位置十分重要,历来是列强必争之地。南斯拉夫国
内情况和周边情况极为复杂,长期以来人们常用1至8来表达这种复杂性,即1个党(南
共联盟)和1个领袖(铁托);2种文字或使用2种字母(拉丁字母和基里尔字母);3种
官方语言(塞尔维亚克罗地亚语或克罗地亚塞尔维亚语、斯洛文尼亚语和马其顿语);
4种宗教(东正教、天主教、新教和伊斯兰教);5个主体民族(塞尔维亚族、克罗地亚
族、斯洛文尼亚族、马其顿族和黑山族);6个共和国(塞尔维亚共和国、克罗地亚共
和国、斯洛文尼亚共和国、马其顿共和国、波黑共和国和黑山共和国);7个邻国(罗
马尼亚、保加利亚、希腊、阿尔巴尼亚、意大利、奥地利和匈牙利);8个“联邦单位”
(6个共和国加上塞尔维亚共和国境内的伏伊伏丁那和科索沃自治省)。随着多党制的
实施,南共联盟一党掌权40余年的局面被打破,到1990年底,南斯拉夫总共有248个政
党。1990年,南斯拉夫实行多党制地方选举后,克罗地亚政权被民族主义政党所控制,
而塞尔维亚共和国仍由共产党(后改为社会党)人掌权。克罗地亚新政权采取了一系列
措施,使境内塞族人感到不安。1990年底,克新政权颁布新宪法,更引起塞族人的不满。
1991年初,克当局突然收缴塞族聚居区警察(大多为塞族人)的武器,3月双方正式发
生武装冲突,而且冲突愈演愈烈。
    1991年6月25日,南斯拉夫斯洛文尼亚和克罗地亚两共和国单方面宣布独立,引起
斯洛文尼亚武装力量与南人民军发生武装冲突。经欧共体调停,冲突双方于7月7日达成
停火协议,南人民军撤出斯领土,斯境内武装冲突暂告平息。
    事隔不久,克罗地亚当局同克境内的塞族流血冲突再起,造成众多人员伤亡。塞尔
维亚共和国派“志愿军”去克境内为塞族人“助战”,致使冲突越来越大。南人民军随
后又去干预克境内冲突,使战火愈燃愈烈。战斗主要集中在克境内的塞族聚居区,后来
逐渐向克同波黑和塞尔维亚共和国的边境地区蔓延。
    斯、克两共和国宣布独立后,在南斯拉夫引起连锁反应,另有一些共和国相继宣布
独立,战后重建的南斯拉夫联邦制国家已逐渐解体。1991年7月7日,斯、克两共和国虽
然同意推迟3个月执行其“独立”决定,但实际上并未放慢独立步伐。10月8日,两共和
国正式宣告独立,并表示与南斯拉夫联邦“断绝一切联系”。1991年10月15日,波黑共
和国议会通过了《波黑主权国家问题备忘录》,强调波黑是“主权国家”。11月20日,
马其顿颁布新宪法,宣布马其顿为“独立的主权国家”。这样,南斯拉夫6个共和国就
有4个宣布独立了。
    波黑共和国位于南斯拉夫中部,同克罗地亚和塞尔维亚相邻。在436万人口中,穆
斯林族占43.7%,塞尔维亚族占31.4%,克罗地亚族占17.3%。波黑穆斯林族和克
罗地亚族领导人为满足欧共体承认其独立提出的条件,于1992年2月29日至3月1日就是
否赞成波黑为独立主权国家进行全民公决。这一公决得到穆斯林和克罗地亚族的赞成,
而遭到波黑境内占人口31.4%的塞族人的坚决抵制。正当穆斯林族和克罗地亚族全民
公决进入尾声时,在萨拉热窝教堂举行婚礼的塞族人被暴徒枪杀,激起了塞族人的公愤。
3月1日,投票结果公布,有过半数的波黑公民赞成波黑为“独立的主权国家”。夜间,
武装的塞尔维亚平民在萨拉热窝以北120公里的图兹拉,以及波斯尼亚北部布尔奇科至
比耶利纳的公路、特尔诺沃至福查的公路上设置路障,武装冲突由此开始。
    正当战火在波黑境内蔓延之际,欧共体国家和美国分别于1992年4月6日和7日宣布
承认波黑为独立主权国家,这无疑是火上浇油,使波黑内战骤然升级。随即波黑塞尔维
亚共和国宣布为独立国家。穆斯林、克罗地亚族同塞尔维亚族为争夺地盘爆发了大规模
的内战。波黑内战的爆发,引起了国际社会的极大关注,国际社会为寻求内战的和平解
决,一招接一招:经济制裁、人道主义援助、美国的空投、北约禁飞区、5国安全区、
北约最后通牒和空袭等。和平计划也是接连不断:万斯—欧文和平计划、美国6点计划、
5国方案、“三分波黑”方案、欧—斯和平计划、“联邦加邦联”方案等,但直到1995
年5月,波黑内战仍在继续。
    前南斯拉夫内战是在冷战行将结束、两极格局走向解体的特定背景下发生的,冲突
各方矛盾错综复杂,因而内战也表现出特殊性来,突出体现在其民族性、长期性、国际
化和非正规性上。第一是民族性。前南斯拉夫内战的爆发主要是由于复杂的民族矛盾引
起的,内战爆发后,又主要是以民族为主要角色进行斗争。斯洛文尼亚与南人民军的战
斗,主要是占多数的斯洛文尼亚族人寻求独立。克罗地亚共和国境内的战火,主要源于
克境内的塞族聚居区塞族人与克罗地亚当局之间的矛盾,也就是克族和塞族之间的矛盾。
波黑内战是塞尔维亚族、克罗地亚族和穆斯林三大主体民族矛盾激化的结果。第二是长
期化。前南斯拉夫内战由于是在新旧格局转换、国际关系正处在调整组合的背景下爆发
的,且起因主要是民族矛盾、宗教矛盾和领土争端,冲突各方利益相互交错,因而显得
异常复杂,致使战火持续不断,难以平息。波黑内战从1992年4月爆发以来,战火不断,
堪称二战后欧洲规模最大、最残酷的战争。第三是国际化。前南斯拉夫内战虽不像冷战
时期那样受超级大国的直接控制,但也受到国际力量特别是一些大国的插手和干预。联
合国为寻求南斯拉夫危机的和平解决,多次派人、派团斡旋,并在前南斯拉夫地区部署